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发改委官宣允许租房常住人口落户 东莞放开落户先行一步

发布日期:2019-06-30 09:58   来源:未知   阅读:

  6月17日,国家发改委新闻发言人孟玮在6月份定时定主题新闻发布会上表示,为加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,将着力抓好重点人群落户,提高农业转移人口市民化质量,进一步深化户籍制度改革。“允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户,确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。”

  这是继今年4月“全面放开大城市落户”之后的又一进展。这意味着,未来不管在大城市有没有房,不管属不属于高学历人群,都有机会获得落户资格。以往许多城市,投资购房才能落户,如今租房即可落户。这不仅将改变抢人大战的格局,而且将“租售同权”向前推进一步。

  中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖接受《每日经济新闻》记者采访时表示,允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户落户门槛进一步降低和完善。“除了过去的集体户口以外,公共户口有望成为接纳新落户群体的又一创新形式。”

  陈秋霖认为,降低城市落户门槛,一方面有助于把农村富余的劳动力留在城市,创造更高的经济效益;另一方面,从整个人口结构的变化来看,有些城市劳动力、人才是不足的,老龄化迅速发展导致年轻劳动力、人才的缺乏,所以,放宽落户条件是符合我国经济发展规律的。

  今年4月,国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》),指出要继续加大户籍制度改革力度,城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制;超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

  在放开落户方面,东莞显然先行一步。作为人口数量超过800万的特大城市,早在2018年2月,东莞即已取消了积分入户的政策,采取“两个五年”入户条件(即:参加城镇社会保险满5年、且办理居住证满5年,就能入户东莞),这与发改委提出的“加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略”不谋而合,与申请者在东莞是否有房、身份、背景等无关,体现了东莞这座城市特有的包容性和前瞻性。

  本科以上学历以及具备初级以上专业技术职务资格的人才可直接提出入户申请,不受“两个五年”要求影响。这体现了东莞人才落户政策的原则性与灵活性。

  国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2018年年末,我国大陆总人口13.95亿人,比上年末增加530万人。其中城镇常住人口8.31亿人,占总人口的比重(常住人口城镇化率)为59.58%1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%,比上年末提高1.02个百分点。